پاکستان کا بجٹ 2025-26: کتابوں کو متوازن کرنا، لیکن لوگوں کو کھونا

پاکستان نئے مالی سال میں داخل ہو رہا ہے جبکہ اب بھی اپنی کمزور معیشت کو ٹھیک کرنے کی کوشش کر رہا ہے۔ حالیہ برسوں میں ملک کو افراط زر، سست معاشی نمو اور بڑھتے ہوئے قرضوں کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ لیکن اب بہتری کے کچھ اشارے مل رہے ہیں۔ افراط زر میں کمی آئی ہے، کرنٹ اکاؤنٹ سرپلس میں ہے اور اسٹیٹ بینک نے کاروباری سرگرمیوں کو سہارا دینے کے لیے شرح سود 22 فیصد سے کم کرکے 11 فیصد کردی ہے۔

تاہم، یہ استحکام سستا نہیں آیا ہے. پاکستان اب بھی آئی ایم ایف کے 7 ارب ڈالر کے بیل آؤٹ پروگرام کے تحت ہے جس کی منظوری ستمبر 2024 میں دی گئی تھی اور اس کی پہلی ایک ارب ڈالر کی قسط مئی 2025 میں جاری کی گئی تھی۔ یہ معاہدہ سخت شرائط کے ساتھ آیا ہے: مالی خسارے میں کمی، ٹیکس نیٹ کو بڑھانا، اور سبسڈی پر انحصار کم کرنا۔ حکومت کے پاس اس پر عمل کرنے کے علاوہ کوئی چارہ نہیں تھا۔

اس تناظر میں 10 جون کو پیش کیے گئے 2025-26 کے وفاقی بجٹ کا بڑے پیمانے پر انتظار کیا جا رہا تھا۔ لوگوں کو امید تھی کہ اس سے نہ صرف سرمایہ کاروں اور امیروں بلکہ متوسط اور کم آمدنی والے پاکستانیوں کو بھی کچھ ریلیف ملے گا۔ اگرچہ بجٹ میں معیشت کو مستحکم رکھنے کی کوشش کی گئی ہے، لیکن بڑا سوال یہ ہے کہ کیا یہ عام شہریوں کی توقعات پر پورا اترتا ہے یا یہ صرف ایک اشرافیہ دوست دستاویز ہے جس میں حقیقی تبدیلی کے بجائے بقا پر زیادہ توجہ دی گئی ہے؟

2025-26 کے وفاقی بجٹ میں بنیادی طور پر زیادہ رقم خرچ کرنے کے بجائے زیادہ ٹیکس جمع کرنے پر توجہ مرکوز کی گئی ہے۔ حکومت مزید لوگوں اور شعبوں کو ٹیکس نظام میں لاکر 14 کھرب روپے سے زیادہ جمع کرنے کا ارادہ رکھتی ہے۔ اب زراعت، رئیل اسٹیٹ، ریٹیل اور ڈیجیٹل کاروبار جیسے شعبوں کو ٹیکس ادا کرنا ہوگا۔ مثال کے طور پر اب خدمات پر 15 فیصد ود ہولڈنگ ٹیکس عائد کیا جائے گا جو 11 فیصد سے بڑھ کر ہے۔ جائیداد کی خرید و فروخت کرنے والے افراد زیادہ ایڈوانس ٹیکس ادا کریں گے۔ چھوٹے اور آن لائن کاروباروں کو ٹیکس قوانین کے تحت لانے کے لئے ڈیجیٹل لین دین پر ایک نیا ٹیکس بھی شامل کیا گیا ہے۔ دفاعی اخراجات میں 20 فیصد اضافہ کیا گیا ہے اور درآمدات پر کسٹم ڈیوٹی کو کم کرکے 0-15 فیصد کردیا گیا ہے تاکہ تجارت میں مدد مل سکے۔ ایندھن پر کاربن ٹیکس اور پٹرول گاڑیوں پر ایک سے تین فیصد کا گرین ٹیکس ہے۔ دوسری جانب صاف توانائی کے فروغ کے لیے الیکٹرک گاڑیوں کو ٹیکس میں ریلیف ملے گا۔ 50 ہزار سے ایک لاکھ روپے ماہانہ کمانے والے تنخواہ دار افراد کو انکم ٹیکس میں کچھ ریلیف ملے گا۔ مختصر یہ کہ یہ بجٹ حکومتی آمدنی بڑھانے اور معیشت کو مستحکم رکھنے کے لیے بنایا گیا ہے لیکن یہ غریب یا جدوجہد کرنے والے لوگوں کے لیے بڑے فوائد یا تبدیلیاں پیش نہیں کرتا۔

اگرچہ پاکستان جیسے ملک کے لئے ٹیکس نیٹ کو وسیع کرنا ضروری ہے ، لیکن معاشی سست روی کے دوران ایسا کرنا نئے مسائل پیدا کرسکتا ہے۔ چھوٹے تاجر، کسان اور غیر رسمی کاروبار پہلے ہی زیادہ لاگت، کم طلب اور غیر یقینی مارکیٹوں کے ساتھ جدوجہد کر رہے ہیں۔ ان گروہوں پر مزید ٹیکس لگانے سے کاروباری سرگرمیوں کی حوصلہ شکنی ہوسکتی ہے اور انہیں غیر رسمی معیشت میں مزید دھکیلا جاسکتا ہے۔ خوردہ اور زرعی شعبوں پر ٹیکس لگانا مناسب لگتا ہے، لیکن مناسب منصوبہ بندی اور مدد کے بغیر، اس سے ان لوگوں کو نقصان پہنچ سکتا ہے جو پہلے ہی مشکل سے زندہ ہیں۔ ایک ایسے وقت میں جب عوام کو ریلیف اور اعتماد کی ضرورت ہے، واضح اہداف کے بغیر جارحانہ ٹیکس یشن ترقی کو مزید سست کر سکتا ہے۔

اس میں کوئی شک نہیں ہے کہ ٹیکس ضروری ہیں - لیکن وہ منصفانہ اور اچھی طرح سے ہدایت شدہ ہونا چاہئے. اہم مسئلہ یہ ہے کہ کیا بڑے کاروباری ادارے، امیر زمیندار اور دیگر طاقتور کھلاڑی واقعی اپنا حصہ ادا کر رہے ہیں۔ برسوں سے پاکستان کا ٹیکس نظام امیروں کے حق میں جھکا ہوا ہے جبکہ اس کا بوجھ تنخواہ دار افراد اور چھوٹے کاروباری اداروں پر پڑتا ہے۔ صرف ٹیکس بیس کو بڑھانا کافی نہیں ہے جب تک کہ یہ ان لوگوں پر توجہ مرکوز نہ کرے جو زیادہ کماتے ہیں اور حصہ ڈالنے کے متحمل ہوسکتے ہیں۔ اگر ٹیکس صحیح لوگوں سے وصول کیے جائیں اور تعلیم، صحت اور بنیادی ڈھانچے جیسے عوامی فلاح و بہبود کے لئے ایمانداری سے استعمال کیا جائے تو وہ معیشت کو مضبوط بنا سکتے ہیں۔ لیکن واضح احتساب اور منصفانہ پالیسیوں کے بغیر، وسیع ٹیکس نیٹ غلط کندھوں پر دباؤ ڈال سکتا ہے.

اس سال کے بجٹ میں سب سے بڑی تشویش ترقی پر توجہ کا فقدان اور مستقبل پر مبنی شعبوں پر کم سرکاری اخراجات ہیں۔ ڈیجیٹلائزیشن، مصنوعی ذہانت (اے آئی) اور ٹیکنالوجی پر مبنی اسٹارٹ اپس جیسے شعبوں کو بڑے پیمانے پر نظر انداز کیا گیا ہے، جو روزگار پیدا کرسکتے ہیں اور برآمدات کو فروغ دے سکتے ہیں۔ ان شعبوں میں مضبوط سرمایہ کاری کے بغیر پاکستان کو عالمی جدت طرازی میں پیچھے رہ جانے اور جدید اور علم پر مبنی معیشت کی تعمیر کا موقع گنوانے کا خطرہ ہے۔ اسٹارٹ اپس، جو پہلے ہی محدود فنڈنگ اور بنیادی ڈھانچے کے ساتھ جدوجہد کر رہے ہیں، کو کوئی معنی خیز حمایت یا مراعات نہیں ملی۔ ایک ایسے وقت میں جب بہت سے ممالک ٹیکنالوجی اور ڈیجیٹل ترقی میں تیزی سے سرمایہ کاری کر رہے ہیں، ان شعبوں پر پاکستان کی خاموشی ایک موقع گنوا رہی ہے۔

اس کے ساتھ ہی غریب اور کم آمدنی والے طبقات بھی مشکلات کا شکار ہیں۔ یومیہ اجرت پر کام کرنے والے مزدوروں، چھوٹے کسانوں یا بے روزگار نوجوانوں کے لیے بجٹ میں کوئی بڑا ریلیف اقدام نہیں کیا گیا ہے۔ بجلی، ایندھن اور خوراک کی قیمتیں زیادہ ہیں اور نئے ٹیکس ان کے بوجھ میں اضافہ کر سکتے ہیں۔ نقد امداد، ہنر مندی پیدا کرنے کے پروگراموں، یا روزگار پیدا کرنے کے منصوبوں کے بغیر، معاشرے کے سب سے کمزور طبقوں کو اس بجٹ میں کچھ بھی نیا نظر نہیں آتا ہے – کوئی حقیقی امید یا آگے بڑھنے کا راستہ نہیں۔ اگرچہ بجٹ استحکام کی بات کرتا ہے، لیکن یہ اکثریت کی روزمرہ کی جدوجہد کو کم کرنے کے لئے بہت کم ہے.

بہت سے ماہرین نے تشویش کا اظہار کیا ہے کہ 2025-26 کا بجٹ بنیادی طور پر آئی ایم ایف کی شرائط کو پورا کرنے پر مرکوز ہے اور ان لوگوں کو بہت کم ریلیف دیتا ہے جنہیں واقعی مدد کی ضرورت ہے۔ اگرچہ معاشی استحکام اہم ہے، لیکن حقیقی ترقی صرف ٹیکس جمع کرنے سے کہیں زیادہ ضروری ہے. 2024-25 میں پاکستان کی جی ڈی پی 2.4 فیصد پر برقرار ہے، جو روزگار پیدا کرنے یا غربت کو کم کرنے کے لئے بہت کم ہے. بجٹ تعلیم، صحت کی دیکھ بھال، کاروبار کی ترقی اور روزگار کے مواقع پیدا کرنے کے لئے محدود مدد فراہم کرتا ہے. اگر صرف قرضوں کے اہداف کو پورا کرنے کے بجائے ان شعبوں پر زیادہ رقم خرچ کی جاتی تو اس سے حقیقی فرق پڑ سکتا تھا۔ اس وقت، ملک کو اعداد و شمار سے زیادہ کی ضرورت ہے - اسے اپنے لوگوں میں انصاف، مواقع اور حقیقی سرمایہ کاری کی ضرورت ہے.