موسمیاتی تبدیلی اب صرف ماحولیاتی مسئلہ نہیں، پاکستان کی قومی سلامتی کے لیے خطرے کی گھنٹی
(Musarrat Ullah Jan, Peshawar)
امریکی انٹیلی جنس کی 45 خفیہ و سرکاری دستاویزات کا انکشاف، موسمیاتی تبدیلی کو عالمی سلامتی کا خطرہ قرار دیا گیا، مگر پاکستان جیسے ممالک کے لیے اصل خطرہ پانی، خوراک، سیلاب، نقل مکانی اور ریاستی استحکام کا ہے
موسمیاتی تبدیلی کو صرف درجہ حرارت بڑھنے، گلیشیئر پگھلنے یا بارشوں کی شدت تک محدود رکھنا ایک بڑی غلطی ہے۔ پاکستان میں یہ مسئلہ زراعت، پانی کی تقسیم، خوراک کی قیمتوں، توانائی، انسانی نقل مکانی اور قومی سلامتی سے جڑ چکا ہے۔امریکی نیشنل سکیورٹی آرکائیو نے 30 جون 2025 کو امریکی انٹیلی جنس اداروں کی موسمیاتی تبدیلی سے متعلق 45 دستاویزات پر مشتمل ایک اہم ریکارڈ جاری کیا۔ یہ دستاویزات بتاتی ہیں کہ امریکی انٹیلی جنس کمیونٹی گزشتہ دو دہائیوں سے زیادہ عرصے سے موسمیاتی تبدیلی کو قومی سلامتی کے لیے ایک سنجیدہ خطرہ سمجھتی رہی ہے۔
اس تحقیق کا سب سے اہم پہلو یہ ہے کہ موسمیاتی تبدیلی اب محض سائنس دانوں، ماحولیات کے ماہرین یا قدرتی آفات سے نمٹنے والے اداروں کا موضوع نہیں رہی۔ دنیا کی بڑی انٹیلی جنس ایجنسیاں بھی اس کے سیاسی، معاشی، دفاعی اور انسانی اثرات کا جائزہ لیتی رہی ہیں۔آرکائیو کے مطابق 2019 میں امریکی محکمہ خارجہ کے انٹیلی جنس تجزیہ کار ڈاکٹر راڈ شون اوور نے خبردار کیا تھا کہ زمین کے بنیادی ماحولیاتی نظام کی خصوصیات جدید تاریخ میں دیکھی گئی حدود سے باہر جا رہی ہیں۔ یہ انتباہ پاکستان کے لیے بھی غیر معمولی اہمیت رکھتا ہے۔
سال2025 کے سیلاب نے خطرے کی شدت واضح کر دی پاکستان کے لیے امریکی انٹیلی جنس کی ان دستاویزات کو سمجھنے کا بہترین طریقہ یہ ہے کہ ان کا موازنہ ملک کے حالیہ موسمیاتی حالات سے کیا جائے۔ پاکستان اکنامک سروے 2025-26 کے مطابق 2025 کے سیلاب سے تقریباً 822 ارب روپے کا نقصان ہوا، ایک ہزار سے زیادہ افراد جان سے گئے اور 40 لاکھ سے زائد افراد بے گھر ہوئے۔ تقریباً 65 لاکھ افراد متاثر ہوئے اور 70 اضلاع اس آفت کی زد میں آئے۔ زراعت کو تقریباً 430 ارب روپے کا نقصان پہنچا۔
یہ اعدادوشمار صرف قدرتی آفت کی تباہی نہیں دکھاتے بلکہ پاکستان کی معاشی اور انتظامی کمزوریوں کو بھی سامنے لاتے ہیں۔ جب سیلاب کھڑی فصلیں تباہ کرتا ہے تو اس کا اثر صرف کسان تک محدود نہیں رہتا۔ خوراک کی قیمتیں، دیہی روزگار، مویشیوں کی بقا، زرعی برآمدات اور حکومتی مالی وسائل بھی متاثر ہوتے ہیں۔اقوام متحدہ کے مطابق 2025 کے مون سون سیلاب سے تقریباً 69 لاکھ افراد متاثر ہوئے اور 2026 میں بھی خشک سالی اور اچانک سیلاب کے خطرات سے متعلق انتباہات سامنے آئے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ پاکستان کو ایک ہی وقت میں دو مختلف مگر باہم منسلک خطرات کا سامنا ہے: کہیں پانی کی زیادتی تباہی کا باعث بنتی ہے اور کہیں پانی کی کمی زندگی اور معیشت کو مشکل میں ڈال دیتی ہے۔
خیبر پختونخوا میں موسمیاتی تبدیلی کے اثرات کو قومی سلامتی کے تناظر میں دیکھنا خاص طور پر ضروری ہے۔صوبے کے بالائی علاقوں میں گلیشیئرز، پہاڑی ندی نالے، لینڈ سلائیڈنگ اور اچانک آنے والے سیلاب انسانی آبادیوں، سڑکوں، پلوں اور بجلی کے نظام کے لیے خطرہ ہیں۔ جنوبی اضلاع میں گرمی، پانی کی کمی اور زرعی پیداوار کے مسائل الگ نوعیت کے چیلنج ہیں۔اقوام متحدہ کے ادارے FAO نے مارچ 2026 میں 2025 کے سیلاب کے بعد پنجاب، سندھ اور خیبر پختونخوا کے متاثرہ علاقوں کا جغرافیائی جائزہ جاری کیا، جس میں سیلاب سے متاثرہ زرعی زمین، فصلوں اور آبادیوں کا تجزیہ شامل ہے۔
یہاں ایک اہم صحافتی سوال پیدا ہوتا ہے: کیا خیبر پختونخوا کے تمام حساس اضلاع میں ضلعی انتظامیہ، پی ڈی ایم اے اور مقامی حکومتوں کے پاس ایسے خطرات سے نمٹنے کے لیے مناسب وسائل، تربیت اور قابل عمل منصوبے موجود ہیں؟صرف مون سون سے پہلے اجلاس منعقد کرنا یا ہنگامی الرٹ جاری کرنا کافی نہیں۔ خطرے سے دوچار دیہات، آبادیوں، اسکولوں، ہسپتالوں اور سڑکوں کی نشاندہی، محفوظ انخلا کے راستے اور مستقل حفاظتی انفراسٹرکچر بھی ضروری ہیں۔
پاکستان کا سب سے اہم قدرتی اور معاشی اثاثہ دریائے سندھ کا نظام ہے۔ زراعت، آبپاشی، پینے کے پانی اور توانائی کا بڑا حصہ اسی نظام سے وابستہ ہے۔مئی 2026 کی FEWS NET رپورٹ کے مطابق پاکستان میں خوراک کے تحفظ پر سیلاب، خشک سالی، معاشی دباؤ اور زرعی مسائل کے اثرات برقرار ہیں۔ رپورٹ نے جنوبی خیبر پختونخوا، بلوچستان، جنوبی پنجاب اور سندھ کو غذائی عدم تحفظ کے حوالے سے تشویش کے علاقوں میں شامل کیا ہے۔ جنوری 2026 میں وفاقی حکومت نے قومی آبی سلامتی کے لیے ٹاسک فورس کے اجلاس میں گلیشیئرز کے تیزی سے پگھلنے، پانی کے انتظام اور موسمیاتی تبدیلی کے اثرات پر غور کیا تھا۔ بعد ازاں ستمبر 2026 میں وزارت منصوبہ بندی نے قومی آبی سلامتی کا روڈ میپ بھی شائع کیا۔ یہ پیش رفت ظاہر کرتی ہے کہ پانی کا مسئلہ اب حکومتی پالیسی کے مرکز میں آ رہا ہے، لیکن اصل امتحان پالیسی دستاویزات نہیں بلکہ ان پر عمل درآمد ہے۔
نیشنل سکیورٹی آرکائیو کی 30 جون 2025 کی اشاعت میں ایک اہم انکشاف یہ بھی تھا کہ امریکی انٹیلی جنس کمیونٹی 2009 سے 2024 تک مختلف سالانہ خطرات کی رپورٹس میں موسمیاتی تبدیلی کا ذکر کرتی رہی، لیکن 2025 کی سالانہ Threat Assessment میں موسمیاتی تبدیلی اور گلوبل وارمنگ کی اصطلاحات شامل نہیں تھیں۔ اس وقت امریکی ڈائریکٹر آف نیشنل انٹیلی جنس تلسی گبارڈ نے سینیٹ کی انٹیلی جنس کمیٹی کے سامنے مؤقف اختیار کیا تھا کہ ادارے کی توجہ امریکی شہریوں کی سلامتی، فلاح اور تحفظ کو براہ راست درپیش خطرات پر ہے۔یہاں ایک اہم سوال پیدا ہوتا ہے: اگر موسمیاتی تبدیلی خوراک، پانی، توانائی، نقل مکانی، بیماریوں اور معیشت کو متاثر کرتی ہے تو اسے قومی سلامتی کے جائزے سے الگ کیسے رکھا جا سکتا ہے؟
آرکائیو کے مطابق امریکی انٹیلی جنس کی 2021 کی پہلی موسمیاتی نیشنل انٹیلی جنس اسیسمنٹ میں 2040 تک عالمی سلامتی کو درپیش چیلنجز کا جائزہ لیا گیا تھا۔ تاہم 2008 کی ایک اہم نیشنل انٹیلی جنس اسیسمنٹ، جس کا عنوان تھا ‘‘National Security Implications of Global Climate Change to 2030’’، اب بھی خفیہ رکھی گئی ہے۔یہ بھی قابل ذکر ہے کہ آرکائیو نے اپنی 45 دستاویزات کی اشاعت میں امریکی انٹیلی جنس کے اس رویے پر تنقید کی کہ موسمیاتی تبدیلی کو اکثر دوسرے خطرات بڑھانے والے عنصر (Threat Multiplier) کے طور پر دیکھا گیا، لیکن اس کے بنیادی اسباب اور داخلی معاشی و سماجی اثرات کو پوری اہمیت نہیں دی گئی۔پاکستان میں اصل مسئلہ موسمیاتی تبدیلی نہیں، حکومتی تیاری بھی ہے
پاکستان کی موسمیاتی مشکلات کو صرف عالمی درجہ حرارت میں اضافے کا نتیجہ قرار دے کر حکومتی ذمہ داری سے صرف نظر نہیں کیا جا سکتا۔ قدرتی عوامل اپنی جگہ موجود ہیں، لیکن ناقص شہری منصوبہ بندی، دریائی راستوں پر غیر قانونی تعمیرات، جنگلات کی کمی، کمزور نکاسی آب، پانی کے غیر مؤثر استعمال اور آفات سے نمٹنے کی محدود صلاحیت تباہی کو کئی گنا بڑھا دیتی ہے۔پاکستان میں ہر بڑے سیلاب کے بعد نقصانات کا تخمینہ لگایا جاتا ہے، امدادی اعلانات کیے جاتے ہیں اور متاثرہ خاندانوں کی بحالی کے وعدے سامنے آتے ہیں۔ لیکن بنیادی سوال یہ ہے کہ کیا اگلے مون سون سے پہلے وہی خطرناک بستیاں، کمزور پل، تباہ حال آبپاشی نظام اور غیر محفوظ سڑکیں محفوظ بنائی جاتی ہیں؟وفاقی وزارت موسمیاتی تبدیلی کی جانب سے 2026 میں نیشنل ڈrought پلان 2025-2035 اور نیشنل کلائمیٹ فنانس اسٹریٹجی کی اشاعت ایک اہم پالیسی پیش رفت ہے۔ مگر ان منصوبوں کی کامیابی کا فیصلہ ان کے بجٹ، فنڈز کے شفاف استعمال اور زمینی نتائج سے ہونا چاہیے۔
اقوام متحدہ نے پاکستان کے لیے موسمیاتی تبدیلی سے نمٹنے اور اس کے اثرات کم کرنے کی خاطر 2030 تک تقریباً 348 ارب ڈالر کی مالی ضروریات کی نشاندہی کی ہے۔ یہ رقم پاکستان کی مالی مشکلات کے تناظر میں ایک بہت بڑا چیلنج ہے۔ اس معاملے کو صرف موسمیاتی تبدیلی پر عمومی بحث تک محدود نہیں رکھنا چاہیے۔ پاکستان میں اس موضوع پر تحقیقاتی صحافت کے کئی اہم پہلو موجود ہیں:2025 کے سیلاب میں متاثرہ اضلاع کے لیے مختص امدادی رقوم کہاں خرچ ہوئیں؟ کیا پی ڈی ایم اے اور ضلعی انتظامیہ کے پاس خطرے سے دوچار آبادیوں کا تازہ ڈیٹا موجود ہے؟ خیبر پختونخوا کے گلیشیئرز اور پہاڑی ندی نالوں سے پیدا ہونے والے خطرات کی نگرانی کون کر رہا ہے؟ سیلاب سے تباہ ہونے والے اسکولوں، ہسپتالوں، پلوں اور سڑکوں کی بحالی پر کتنی رقم خرچ ہوئی؟ موسمیاتی تبدیلی کے نام پر ملنے والی بین الاقوامی گرانٹس اور قرضوں کا آزادانہ آڈٹ کون کرتا ہے؟ کیا پاکستان کی قومی سلامتی کی پالیسی میں موسمیاتی تبدیلی کو باقاعدہ سکیورٹی رسک کے طور پر شامل کیا گیا ہے؟ یہ سوالات محض ماحولیاتی پالیسی سے متعلق نہیں بلکہ حکومتی جواب دہی، عوامی وسائل کے تحفظ اور قومی سلامتی سے تعلق رکھتے ہیں۔
امریکی نیشنل سکیورٹی آرکائیو کی 45 دستاویزات کا بنیادی پیغام یہ ہے کہ موسمیاتی تبدیلی کے اثرات سرحدوں، سیاسی نظاموں اور روایتی دفاعی تصورات تک محدود نہیں رہتے۔ پاکستان جیسے ملک کے لیے یہ خطرہ کہیں زیادہ پیچیدہ ہے۔ یہاں سیلاب فصلیں تباہ کر سکتا ہے، خشک سالی پانی کی دستیابی محدود کر سکتی ہے، شدید گرمی انسانی صحت اور بجلی کے نظام پر دباؤ ڈال سکتی ہے اور معاشی مشکلات متاثرہ خاندانوں کو نقل مکانی پر مجبور کر سکتی ہیں۔جب لاکھوں افراد اپنے گھر، روزگار اور زرعی زمین سے محروم ہوتے ہیں تو یہ صرف انسانی بحران نہیں رہتا بلکہ ریاستی وسائل، سماجی استحکام اور حکومتی صلاحیت کا امتحان بن جاتا ہے ۔ پاکستان کو اب موسمیاتی تبدیلی کے معاملے پر صرف بین الاقوامی کانفرنسوں میں اپنے نقصانات بیان کرنے کے بجائے ایک مضبوط قومی موسمیاتی سلامتی پالیسی کی ضرورت ہے۔ اس پالیسی میں پانی، خوراک، توانائی، صحت، زراعت، دفاع، مقامی حکومتوں اور قدرتی آفات سے نمٹنے والے اداروں کو ایک مربوط نظام کے تحت کام کرنا ہوگا۔کیونکہ پاکستان کے لیے اگلا بڑا سکیورٹی بحران لازماً سرحد پر نہیں ہوگا۔ یہ پانی کے ذخائر، زرعی زمینوں، سیلاب سے متاثرہ آبادیوں اور کمزور ہوتے معاشی نظام کے اندر بھی جنم لے سکتا ہے۔
|