مسلمانوں کے گھر بلڈوز، اراضی پر جبری قبضے کے بھارتی حربے

مقبوضہ جموں و کشمیر سمیت بھارت میں مسلمانوں کے گھروں کو بلڈوز کیا جا رہا ہے اور اراضی کے نئے کالے قانون کے تحت انہیں زمین وجائیدادسے جبری بے دخل کیا جا رہا ہے۔بھارتی حکومت نے مقبوضہ ریاست میں کسی بھی ہندوستانی شہری کو زمین خریدنے کا اہل قرار دینے کے بعد اسرائیل طرز پر کشمیریوں کی اراضی چھین لینے کاآپریشن شروع کیا ہے جس میں تیز ی لائی جا رہی ہے۔جس کے خلاف کشمیری احتجاجی مظاہرے کر رہے ہیں۔مقبوضہ خطے میں ڈوگرہ دور سے غیر رہائشی لوگ غیر منقولہ جائیداد کے مالک نہیں بن سکتے تھے۔مگر اب جموں و کشمیر ڈیولپمنٹ ایکٹ کے سیکشن 17 سے لفظ ''ریاست کا مستقل رہائشی'' ہٹا دیا گیاہے۔ 2019 میں خصوصی حیثیت کے خاتمے کے بعد غیر ریاستی لوگ دوبارہ جموں اور کشمیر میں سرمایہ کاری کی آڑ میں زمینیں خرید رہے ہیں۔پہلے ریاست سے باہر کے ہندوستانی شہریوں کو یہاں زمین خریدنے کی اجازت نہ تھی۔ اراضی کے حقوق کو آرٹیکل 35A کے تحت تحفظ اور ضمانت دی گئی۔ چار زمینی قوانین کے مطابق مستقل باشندوں کو جموں و کشمیر میں زمینوں پر مکمل قبضہ حاصل تھا۔الف، جموں و کشمیر لینڈ ایلینیشن ایکٹ1938،ب،بگ لینڈڈ اسٹیٹ ایکٹ 1950 کا خاتمہ،ج،1960 کا ایکٹ جموں و کشمیر میں اراضی گرانٹ کی اجازت دیتا ہے۔د،جموں و کشمیر ایکٹ 1976 میں زرعی اصلاحات۔آرٹیکل 370 منسوخ ہونے کے بعد جموں و کشمیر میں اراضی قوانین تبدیل ہو گئے۔اب، تمام موجودہ قوانین مستقل رہائشیوں کو یہ خاص حیثیت نہیں دیتے ہیں۔ بگ لینڈڈ اسٹیٹس ابالیشن ایکٹ اور جموں و کشمیر ایلینیشن آف لینڈ ایکٹ دونوں کو منسوخ کر دیا گیا ہے۔ جموں و کشمیر لینڈ گرانٹس ایکٹ اور جموں و کشمیر زرعی اصلاحات ایکٹ کے سیکشنز جو کہ لیز اور اراضی کی منتقلی کو کنٹرول کرتے ہیں، میں بھی ترمیم کر دی گئی ہے تاکہ ''مستقل رہائشی'' کی ضرورت کو ختم کیا جا سکے۔جموں و کشمیر ڈیولپمنٹ ایکٹ 1970 کا استعمال مذکورہ بالا ایکٹ میں ترمیم کے لئے کیا گیا تھا۔ نئی قانون سازی کے مطابق قابض حکومت کی طرف سے اعلان کردہ ''ترقیاتی زونز'' کسی موجودہ زمینی قوانین کے تحت نہیں چلیں گے۔ کوئی بھی غیر کاشتکار جسے زمین دی گئی ہے وہ اسے مکمل طور پر غیر زرعی مقاصد کے لئے استعمال کر سکتا ہے ۔زمین کی ملکیت کے قانون میں ناقابل قبول تبدیلیاں کی گئی ہیں یہاں تک کہ غیر زرعی اراضی خریدتے وقت ڈومیسائل کا ٹوکن ازم بھی ختم کر دیا گیا ہے۔غیر کشمیریوں کو انتخابات میں ووٹ ڈالنے کی اجازت دی گئی ہے۔مقبوضہ کشمیر کی ووٹر لسٹ میں 10لاکھ زیادہ تر ہندو ووٹرز کا اضافہ کر دیا گیا ہے۔ نئی انتخابی حدود قائم کی گئی ہیں۔ علاقائی اسمبلی میں مزید سات نشستوں کا اضافہ کیا گیا ہے۔اب بی جے پی 90 سیٹوں والی مقننہ میں سب سے بڑی پارٹی بن چکی ہے۔ نریندرمودی نے 1.4 ارب لوگوں کے ملک کے ہر کونے میں اپنے جن سنگھی ایجنڈے کو آگے بڑھانے کے لئے اقدامات جاری رکھے ہیں۔ متنازعہ علاقے میں بی جے پی جیت کر عالمی سطح پر اس علاقے پر ہندوستان کا دعویٰ مضبوط کرنا چاہتی ہے۔جموں اور کشمیر کے بہت سے مسلمانوں کے لیے، بی جے پی کی کئی دہائیوں کی خودمختاری اور استحقاق کو برقرار رکھنے والی پالیسیاں ایک خطرناک نئے مرحلے کی نمائندگی کرتی ہیں جسے وہ اقلیتی گروہوں پر ہندو اکثریت کے حقوق کے لیے ملک گیر دباؤ کے طور پر دیکھتے ہیں۔
بھارت اپنی پالیسیوں سے کشمیری مسلمانوں کو پسماندہ کرنے کی کوشش کر رہا ہے۔ کشمیریوں کو حق رائے دہی سے محروم کر کے اپنے غیر قانونی قبضے کو برقرار رکھنے کی حکمت عملی پر عمل پیرا ہے۔کشمیر کی آبادی کے ڈھانچے کو مسلم اکثریت سے ہندو اکثریتی علاقے میں تبدیل کر دیا گیا ہے۔2011 کی مردم شماری کے مطابق، جموں میں تقریباً 53لاکھ باشندے ہیں، جن میں سے 62 فیصد ہندو ہیں۔ وادی کشمیر میں 67لاکھ باشندے ہیں، جن میں سے 97 فیصد مسلمان ہیں۔1954 سے، اس خطے کو ہندوستان کے آئین کے تحت خصوصی حیثیت حاصل تھی۔2020 سے، بی جے پی نے جموں و کشمیر میں ہر ایک کو ڈومیسائل سرٹیفکیٹ کے لئے درخواست دینے کی ہدایت کی جو انہیں مقامی انتخابات میں ووٹ دینے، زرعی زمین اور مستقل مکان خریدنے کے ساتھ ساتھ ریاستی یونیورسٹیوں اور ملازمتوں کیلئے درخواست دینے کی اجازت دیتا ہے۔ریاستی اسمبلی، جو ریاستی بجٹ، اخراجات، روزگار، تعلیم اور اقتصادی سرگرمیوں کو کنٹرول کرتی ہے، کو تحلیل کر دیا گیا اوربلدیاتی انتخابات تک نظام چلانے کے لیے ایک لیفٹیننٹ گورنر کو مقرر کیا گیا ۔دسمبر2022 تک 60لاکھ سے زیادہ ڈومیسائل سرٹیفکیٹ جاری کئے جا چکے ہیں۔ تمام کالے قوانین جیسے ڈومیسائل اور حد بندی (حدود میں تبدیلی) کا صرف ایک مقصدہے کہ کس طرح مقبوضہ ریاست کے مسلم اکثریتی کردار کو بدل دیا جائے۔90 میں سے نو سیٹیں - چھ کشمیر میں اور تین جموں میں دے کر بی جے پی مسلم اکثریتی وادی کشمیر کی طاقت کو کم کر رہی ہے۔ نئے ڈھانچے کے تحت، ہندو اکثریتی جموں کو مزید چھ نشستیں ملی ہیں جس سے اس کی نمائندگی 43 ہوگئی ہے، مسلم اکثریتی کشمیر میں صرف ایک نشست کا اضافہ کیا گیا ۔بی جے پی نے پسماندہ گروہ اور ہندوؤں کے مغربی پاکستان یا آج کے بنگلہ دیش کے پناہ گزینوں کا گروپ جو تقسیم کے بعد جموں میں آباد ہوئے کوپہلی بار مکمل شہریت دی ہے۔ بنگلہ دیش سے لاکر جموں میں بسائے گئے پناہ گزین کمیونٹی کی تعداد 650,000 سے زیادہ ہے۔یہ وہ لوگ تھے جو تقسیم ہند کے فارمولے کے تحت بھارت میں بسائے جانے تھے، مگر منصوبہ بندی سے انہیں متنازعہ جموں کشمیر میں غیر قانونی طور پر آباد کیا گیا۔ اب انہیں شہریت بھی دی گئی۔وہ اب ووٹ ڈالنے کے اہل ہیں اور تمام بنیادی حقوق سے لطف اندوز ہو رہے ہیں۔

قابض فوج متعارف کرائے گئے جموں اور کشمیر کے نئے ڈومیسائل قوانین کی ضروریات کو پورا کرتے ہوئے مرنے والے بھارتی فوجیوں ، ان کی خدمت کرنے والے، ریٹائرڈ اور بیواؤں اور والدین کے لئے جموں شہر میں ایک ہاؤسنگ کالونی تعمیر کر رہی ہے۔سرمائی دارالحکومت میں ہاؤسنگ کالونی کی تجویز آرمی ویلفیئر ہاؤسنگ آرگنائزیشن نے پیش کی جو رجسٹرڈ ٹرسٹ ہے ۔ خواہشمند قابض حاضر سروس یا ریٹائرڈ فوجیوں، ان کے اہل خانہ سے25,000 روپے کے ڈیمانڈ ڈرافٹ کے ساتھ اپنی درخواستیں جمع کرانے کو کہا گیا ہے۔درخواست دہندہ کو جموں و کشمیر کے UT کا ڈومیسائل ہونا چاہیے۔ وہ اہلکار جو جموں و کشمیر میں 15 سال کی مدت سے مقیم ہیں، وہ لوگ جنہوں نے UT میں سات سال کی مدت سے تعلیم حاصل کی ہے اور کسی بھی تعلیمی ادارے میں 10ویں/12ویں جماعت کے امتحان میں شرکت کی ہے اور وہ دفاعی اہلکار جنہوں نے مقبوضہ ریاست میں 15 سال اور اس سے زیادہ کے لئے خدمات انجام دی ہیں، درخواست دینے کے اہل قرار دیئے گئے ہیں۔

بھارتی آئین کے آرٹیکل 370 اور آرٹیکل 35A کو منسوخ کرنے سے پہلے جموں و کشمیر میں صرف ریاستی لوگوں کو زمین خریدنے اور سرکاری ملازمتوں کے لیے درخواست دینے کی اجازت تھی۔ نیم خود مختار حیثیت کو منسوخ کرنے کے بعد، حکومت ہند نے جموں و کشمیر گرانٹ آف ڈومیسائل سرٹیفکیٹ (پروسیجر) رولز، 2020 اور مختلف زمروں کے غیر مقامی افراد بشمول سرکاری ملازمین کو اجازت دی کہ وہ ڈومیسائل سرٹیفکیٹ کے لئے رجسٹر کریں۔نئے ڈومیسائل قانون کے مطابق، غیر مستقل بھارتی باشندے جن کے پاس جموں و کشمیر میں کم از کم 15 سال کا رہائشی ثبوت ہے، وہ یونین ٹیریٹری میں ڈومیسائل سرٹیفکیٹ حاصل کرنے کے حقدار ہیں۔ 60لاکھ سے زائد غیر ریاستی لوگوں کو ڈومیسائل سرٹیفکیٹ دینے کے بعد مسلم اکثریتی ہمالیائی خطے میں آبادیاتی تبدیلیوں کے آغاز کا خدشہ بڑھ گیا ہے۔یہ سرٹیفکیٹ، ایک طرح کا شہریت کا حق، کسی شخص کو علاقے میں رہائش اور سرکاری ملازمتوں کا حق دیتا ہے، جو2019 تک صرف مقامی آبادی کے لیے مخصوص تھا۔

دہلی کی یکطرفہ کارروائی نے کشمیر کی تشدد زدہ تاریخ کا ایک اور وحشیانہ باب کھولاہے۔ بھارتی حکومت نے غیر قانونی طور پر ریاست جموں و کشمیر کا الحاق کر لیا، اسے تقسیم کر دیا اور اسے بھارتی یونین میں ضم کر دیا۔ یہ اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قراردادوں کی کھلی خلاف ورزی ہے۔ یو این کی کشمیر پر 11 قراردادیں ہیں۔ خاص طور پر، یہ یو این ایس سی کی قرارداد 38 کی خلاف ورزی ہے، جس کے پیرا 2 میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ تنازعہ کا کوئی بھی فریق کشمیر کی صورت حال میں مادی تبدیلی نہیں لا سکتا۔ بی جے پی حکومت نے کشمیریوں کو اقتدار ، حق رائے دہی سے محروم کرنے اور کشمیر کی مسلم شناخت کو تبدیل کرنے کے لئے - انتظامی، آبادیاتی اور انتخابی اقدامات کئے ہیں۔ متعدد اقدامات مقبوضہ فلسطین میں اسرائیلی آبادکاری کی پالیسیوں کا نفاذ ہیں۔مسلمان جموں و کشمیر کی آبادی کا 68 فیصد سے زیادہ ہیں۔ ہندو 28 فیصد کے قریب نمائندگی کرتے ہیں۔ بی جے پی حکومت حد بندی کے منصوبے کے ذریعے مسلم اکثریت کو اقلیت میں تبدیل کرنا چاہتی ہے۔غیر مقامی لوگوں کی شمولیت ''جموں و کشمیر کے لوگوں کو حق رائے دہی سے محروم کرنے کی ایک واضح چال'' ہے۔کشمیری ثقافت پر بھی حملے کئے جا رہے ہیں۔ 100 سال سے زیادہ عرصے تک، اردو جموں و کشمیر کی سرکاری زبان تھی۔اب اردو کی خصوصی حیثیت کو قانون سازی کے ذریعے ختم کر دیا گیا ہے ۔ جموں و کشمیر میں اردو اور انگریزی کے علاوہ ہندی، کشمیری اور ڈوگری کو سرکاری زبانیں بنا دیا گیا ہے۔ اب کشمیری زبان کے رسم الخط کو نستعلیق سے دیوناگری رسم الخط میں تبدیل کیا جا رہا ہے۔بی جے پی انتخابات کے لئے شدید جبر، آبادیاتی تبدیلیوں اور انتخابی نقشے کو تبدیل کررہی ہے۔ اس کا مقصد اگست 2019 کی اپنی کارروائی کو مستحکم اور 'جائز' بنانا اور دہلی کو یہ دعویٰ کرنے کے قابل بنانا ہے کہ جموں و کشمیر میں حالات کو 'معمول' بنا دیا گیا ہے۔ خطے کی نیم خود مختار حیثیت کو منسوخ کرنا،مقامی خصوصی شہریت کے قانون کو ختم کرنے جیسے اقدامات اسرائیل کے مقبوضہ مغربی کنارے کے متوازی ہیں۔ ''غیر کشمیری باشندوں کو ڈومیسائل سرٹیفکیٹ فراہم کرنا اختتام کی شروعات ہے۔ یہ کشمیر کا ایک اور فلسطین بننے کا آغاز ہے۔ لوگ اپنے گھروں میں بھی خود کو محفوظ محسوس نہیں کرتے ہیں۔ ڈومیسائل قوانین میں غیر متعینہ تعداد میں بیرونی بھارتی افراد کو رہائش اور ملازمتوں کے اہل بنایا گیا۔نئے قانون کے مطابق کوئی بھی شخص جو خطے میں 15 سال سے رہا ہو، یا اس خطے میں سات سال سے تعلیم حاصل کر کے دسویں جماعت یا بارہویں جماعت کا امتحان پاس کیا ہو وہ ڈومیسائل سرٹیفکیٹ کا اہل ہے۔اس کے علاوہ، ہندوستانی سرکاری ملازمین کے بچے جنہوں نے ریاست میں 10 سال تک خدمات انجام دی ہیں، مقامی رہائشی حقوق کے حصول اور دعویٰ کرنے کے اہل ہیں۔یہ قانون تب بھی لاگو ہوتا ہے چاہے بچے کشمیر میں نہ رہے ہوں۔

کشمیر میں خدمات انجام دینے والے 66 اعلیٰ بیوروکریٹس میں سے 38 دیگر ہندوستانی ریاستوں سے تعلق رکھتے ہیں۔ زیادہ تر غیر ریاستی لوگ بھارتی مرکزی حکومت کے مختلف اداروں جیسے بینکوں، ڈاکخانوں کی ٹیلی کمیونیکیشن سہولیات، سیکورٹی اداروں اور یونیورسٹیوں میں خدمات انجام دے رہے ہیں۔بندوق،فوجی طاقت، ریاستی دہشتگردی کے وحشیانہ استعمال اور مقبوضہ علاقے میں رائج کالے قوانین کے ذریعے کشمیریوں کی جدوجہد آزادی کوکچلنے میں ناکام ہونے کے بعدمقبوضہ علاقے میں کشمیریوں کو انکی زمینوں سے بے دخل کرنے کیلئے اراضی کا نیا قانون متعارف کرایا گیا ۔ تجاوزات کے نام پر کشمیریوں کو انکی اراضی سے بے دخل کرنا بی جے پی کا سیاہ کارنامہ ہے۔ وادی چناب اور پیر پنجال کے مسلمانوں کوانکی زمینوں اور دیگر جائیدادوں سے بے دخل کرنے کا مقصد کشمیریوں کو ہجرت کرنے پر مجبورکرنا ہے۔قابض حکام جموں میں انسداد تجاوزات مہم کے نام پر مسلمانوں کے گھروں کو مسمار کر رہے ہیں۔نام نہاد روشنی ایکٹ کے تحت مسلمانوں کے گھر گرائے جا رہے ہیں مگر بی جے پی اپنے رہنماؤں کے گھر نہیں گرا رہی ہے۔ بھارتی عدالتیں بھی قوم پرست بی جے پی کے مفاد میں فیصلے کر رہی ہیں۔

قابض فورسز انتقامی کارروائی کرتے ہوئے آزادی پسندوں کی ملکیت کی آڑ میں رہائشی گھروں کو بلڈوز کررہی ہے ۔ خطے میں ہر سترہ شہریوں کے لیے ایک قابض مسلح اہلکار اور ہر مربع کلومیٹر زمین پر تقریباً سات مسلح اہلکار موجود ہیں۔ آرٹیکل 370 اور 35A کی منسوخی کشمیر میں ہندوستان کے '' نوآبادیاتی منصوبے'' کو تیز کررہی ہے۔ مسلم اکثریتی آبادی کو کمزور کرنے کے لیے غیر کشمیریوں کو بھرتی کیا جارہا ہے۔ آباد کار نوآبادیات کا بنیادی مقصد نوآبادیاتی علاقے پر مستقل طور پر قبضہ کرنا ہے۔آباد کار ریاستیں آباد کاروں کی کلاسوں کو بھرتی کرتی ہیں جو کسی اور کی سرزمین پر ایک نئی ریاست قائم کرنے کے لئے اپنے ساتھ ایک مطلوبہ خودمختار استحقاق لے کر آتی ہیں۔ خود مختاری کا وعدہ برٹش انڈیا کی تقسیم کے بعد کشمیریوں سے کیا گیا تھا۔کشمیر کے قانونی فریم ورک میں تبدیلیاں برٹش انڈیا کی تقسیم میں خطے کی متنازعہ کہانی سے ملتی ہیں۔اگر چہ آرٹیکل 370 کا خود مختاری کا وعدہ پورا نہیں ہواتا ہم تقسیم کے بعد کے سالوں میں، سینتالیس صدارتی احکامات نے ہندوستانی آئین کے 395 آرٹیکلز میں سے 260 کو کشمیر تک بڑھا دیا۔

آزاد کشمیر میں ڈوگرہ کے دور سے کوئی بھی غیر کشمیری زمین نہیں خرید سکتا۔بھارت کی طرح پاکستان کے کشمیر کی زمین پر جبری قبضہ کرنے کے عزائم نہیں۔وہ کشمیر کو متنازعہ سمجھتے ہوئے کشمیریوں کے ساتھ نہ صرف مسلسل تعاون کر رہا ہے بلکہ یواین قرادادوں کے تحت مسلہ کشمیر کے حل کے لئے دنیا بھر میں کشمیر کا کیس بھی لڑ رہا ہے۔