|
پاکستانی حکومت کی طرف سے پیش کردہ مالی سال 2023-2024 کا
بجٹ ایک ایسے اہم وقت پر آیا ہے جب ملک سیاسی و معاشی عدم استحکام سے دوچار
ہے ۔ چند ماہر معاشیات کی آراء کے مطابق بجٹ کے اعداد و شمار اور پالیسیوں
کا تنقیدی تجزیہ کرنا ضروری ہے تاکہ معیشت پر ان کے ممکنہ اثرات کا اندازہ
لگایا جا سکے۔
بے نظیر انکم سپورٹ پروگرام (BISP) کے لیے مختص رقم میں 400 ارب روپے سے
450 ارب روپے تک اضافہ غربت اور آمدنی میں عدم مساوات کو دور کرنے کے لیے
حکومت کے عزم کی عکاسی کرتا ہے۔پنشن میں اضافہ، کم از کم پنشن 12,000 روپے
مقرر کرنے کے ساتھ، ریٹائرڈ افراد کو سماجی تحفظ فراہم کرنے کی جانب ایک
مثبت قدم ہے۔ اس اقدام سے پنشنرز کے مالی بوجھ کو کم کرنے کی امید ہے۔
طلباء کے لیے 100,000 لیپ ٹاپس کی فراہمی کے لیے 10 ارب روپے مختص کرنا
حکومت کی جانب سے تعلیم میں ڈیجیٹل رسائی کی اہمیت کو تسلیم کرنے کا ثبوت
ہے۔ یہ اقدام ڈیجیٹل تقسیم کو ختم کرنے اور ملک بھر کے طلباء کے لیے تعلیمی
مواقع کو بڑھانے میں مدد کر سکتا ہے۔بیٹریوں، سولر پینلز اور انورٹرز کے
خام مال کی درآمد پر کسٹم ڈیوٹی کی چھوٹ قابل تجدید توانائی کو فروغ دینے
اور صنعتی پیداوار بڑھانے کی جانب ایک قابل ستائش قدم ہے۔ یہ اقدام ممکنہ
طور پر قابل تجدید توانائی کے شعبے میں سرمایہ کاری کو تحریک دے سکتا ہے
اور پائیدار اقتصادی ترقی میں حصہ ڈال سکتا ہے۔
موجودہ سیاسی عدم استحکام اور ملک کو درپیش چیلنجز کے پیش نظر مالی سال
2023-2024 کے لیے معاشی ترقی کا ہدف 3.5 فیصد مقرر کرنا ایک حقیقت پسندانہ
ہدف ہے۔ لیکن اس طرح کے اہداف مستقبل میں معاشی و اقتصادی ترقی کیلئے
بارودی سرنگیں ثابت ہوں گی۔21% کی متوقع اوسط افراط زر کی شرح عام آبادی کی
قوت خرید کے بارے میں خدشات کو جنم دیتی ہے۔ زیادہ افراط زر لوگوں کی
آمدنیوں کی قدر کو کم کرتا ہے، خاص طور پر مقررہ آمدنی والے افراد۔ٹیکس سے
جی ڈی پی کا تناسب 8.7 فیصد ٹیکس کی بنیاد کو وسیع کرنے اور محصولات کی
وصولی کو بڑھانے کے لیے ٹھوس کوششوں کی ضرورت کی نشاندہی کرتا ہے۔ قرض پر
انحصار کم کرنے اور پائیدار مالیاتی استحکام کے حصول کے لیے ٹیکس سے جی ڈی
پی کے تناسب میں اضافہ بہت ضروری ہے۔ ٹیکس ٹو جی ڈی پی کا تناسب 8.7 فیصد
ہے جو ٹیکس وصولی اور تعمیل میں نمایاں بہتری کی ضرورت کی نشاندہی کرتا ہے۔
مالی سال 2023-24 کے اختتام تک $6 بلین کا متوقع کرنٹ اکاؤنٹ خسارہ بیرونی
تجارت اور آمد کے موثر انتظام کی ضرورت کو اجاگر کرتا ہے۔ اس خسارے کو پورا
کرنے کے لیے، حکومت بیرونی قرضوں پر انحصار کرنے کا ارادہ رکھتی ہے، حکومت
کا بیرونی قرضے پر انحصار، جیسا کہ زیادہ قرضے لینے کے تخمینوں سے ظاہر
ہوتا ہے، پاکستان کے بیرونی قرضوں کی پائیداری کے بارے میں سوالات اٹھاتا
ہے۔ اس طرح سے پہلے ہی سود جیسی لعنت کے زیر اثر پاکستان مزید اس دلدل میں
دھنستا چلا جائے گا ۔دفاعی اخراجات کے لیے 1.8 ٹریلین روپے مختص کرنا قومی
سلامتی کے لیے حکومت کے عزم کی عکاسی کرتا ہے۔صحت کے شعبے کے لیے 22.7 بلین
روپے مختص کرنا اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ حکومت صحت کی خدمات کو بہتر
بنانے کی اہمیت کو تسلیم کرتی ہے۔ تاہم، COVID-19 وبائی مرض کے بعد سے کئی
وبائی امراض نے جنم لیا ہے جن کی وجہ سے سامنے آنے والے اہم چیلنجوں پر غور
کرتے ہوئے، مختص بجٹ اس شعبے کی اصل ضروریات سے کم ہو سکتی ہے۔سبسڈیز کے
لیے 1.1 ٹریلین روپے مختص کرنا مالیاتی بجٹ پر کافی بوجھ ہے۔پنشن کے لیے
761 ارب روپے، پبلک سیکٹر ڈویلپمنٹ پروگرام کے لیے 950 ارب روپے، صحت کے
شعبے کے لیے 22.7 ارب روپے اور وزیر اعظم کی یوتھ بزنس اینڈ ایگریکلچر لون
سکیم کے لیے 10 ارب روپے مختص کیے گئے ہیں جو حکومت کی سماجی ترقی اور
معاشی طور پر بااختیار بنانے پر دلچسپی کو ظاہر کرتے ہیں۔ تاہم، مطلوبہ
نتائج حاصل کرنے کے لیے ان فنڈز کے موثر استعمال کو یقینی بنانا اور
پراجیکٹس کا موثر نفاذ بہت ضروری ہے۔
پاکستانی حکومت کی طرف سے پیش کردہ مالی سال 2023-24 کے بجٹ میں سماجی و
اقتصادی چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے شامل تمام مثبت اقدامات حکومت کی بدنیتی
کو ظاہر کرتے ہیں۔ بجٹ میں ہونے والے خسارے کی اعداد و شمار کے بارے میں
بھی کوئی منصوبہ نہیں دیا گیا کہ اس کو کم یا پورا کیسے کرنا ہے۔ اس وقت
پاکستان بھر میں سیاسی عدم استحکام کی صورتحال یہ ہے کہ ملک کے سب سے بڑی
اسمبلی کے حامل صوبہ پنجاب اور صوبہ خیبر پختونخواہ میں نگران حکومتیں اپنی
مدت سے زائد حکومت کر رہی ہیں۔ پاکستان کی قومی اسمبلی میں ساٹھ سے زائد
منتخب ایم این ایز موجود نہیں ہیں۔ اور عام انتخابات بھی بس سر پر ہیں۔ اس
صورتحال میں کسی بھی صورت اس بجٹ کو عوام بجٹ تسلیم کرنے کو شعوری سطح تیار
نہیں ہے۔ تاہم، موجودہ سیاسی عدم استحکام اور ملک کی اقتصادی کمزوریوں کے
لیے محتاط مالی انتظام، پالیسیوں کے موثر نفاذ، اور طویل مدتی پائیدار ترقی
پر توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ حکومت کے لیے یہ بہت ضروری ہے کہ وہ بجٹ کے نفاذ
کی مسلسل نگرانی کرے اور آبادی کی ضروریات کو پورا کرتے ہوئے مطلوبہ معاشی
نتائج کے حصول کو یقینی بنانے کے لیے ضروری ایڈجسٹمنٹ کرے۔حکومت کا اپنے
ترقیاتی منصوبوں کی مالی اعانت اور مالیاتی خسارے کو پورا کرنے کے لیے
بیرونی قرضوں پر انحصار پاکستان کے قرضوں کی پائیداری کے بارے میں خدشات کو
جنم دیتا ہے۔ اگرچہ غیر ملکی آمد قلیل مدتی مالی معاونت فراہم کر سکتی ہے،
لیکن بیرونی قرضوں پر انحصار کم کرنے کے لیے ملکی وسائل کو متحرک کرنے اور
برآمدی مسابقت کو بہتر بنانے پر توجہ مرکوز کرنا بہت ضروری ہے۔لیکن یہ امر
واضح ہے کہ موجودہ بجٹ آئندہ انتخابات میں مخالف سیاسی جماعتوں کی مقبولیت
کو کم کرنے اور حکومتی جماعت کی مقبولیت کو عوام میں بڑھانے کیلئے استعمال
ہوگا۔تاہم چند اصلاحاتی گزارشات درج ذیل ہیں:
1:۔ اس بات کو یقینی بنانا ضروری ہے کہ یہ فنڈز سب سے زیادہ مستحق افراد کی
طرف مؤثر طریقے سے پہنچایا جائے اور پروگرام کا نفاذ شفاف اور موثر ہو۔
2:۔ ان پنشن نظرثانی کی طویل مدتی احتیاط سے نگرانی کی جانی چاہیے تاکہ
مستقبل میں مالیاتی پوزیشن کو تناؤ سے بچایا جا سکے۔
ٍ 3:۔ طلبا میں لیپ ٹاپ تقسیم سکیم کا عمل ڈیجیٹل تعلیم کی ترقی کیلئے مثبت
اقدام ہے مگر اس معاشی عدم استحکام کے ماحول میں یہ بجٹ تعلیم پر اور آئی
ٹی پر خرچ کیا جانا چاہئے تھا۔
4:۔ تجدیدی توانائی کے شعبے میں بر آمدات پر کسٹم ڈیوٹی کی چھوٹ ،پاکستان
کی ٹیکس کولیکشن کی شرح پر اثر ڈالے گی، مکمل نہیں کم از کم ٹیکس ضرور
رکھنا چاہئے تھا تاکہ ملکی سطح پر اس صنعت کو فروغ مل سکے ، اور مقرر کردہ
ٹیکس کولیکشن کا ہدف نہ ملنے پر یہ مدد گار ثابت ہو سکے۔ٹیکس ٹو جی ڈی پی
کے تناسب کو بڑھانے کے لیے جامع ٹیکس اصلاحات، ٹیکس نیٹ کو وسیع کرنے اور
ٹیکس چھوٹ اور خامیوں کو کم کرنے کی ضرورت ہے۔
5:۔ معاشی ترقی کا ہدف حاصل کرنے کے لیے پیداواری صلاحیت کو بہتر بنانے،
سرمایہ کاری کو راغب کرنے اور اقتصادی ترقی میں رکاوٹ بننے والی ساختی
رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے ٹھوس کوششوں کی ضرورت ہوگی۔
6:۔ حکومت کے لیے مہنگائی کے دباؤ کو روکنے اور شہریوں کی فلاح و بہبود کے
تحفظ کے لیے موثر مانیٹری اور مالیاتی پالیسیوں کو نافذ کرنا بہت ضروری ہے۔
7:۔با امر مجبوری اس بات کو یقینی بنانا ضروری ہے کہ بیرونی قرضے کو معقول
طریقے سے استعمال کیا جائے اور ان منصوبوں میں سرمایہ کاری کی جائے جو
قرضوں کے غیر پائیدار بوجھ سے بچنے کے لیے طویل مدتی اقتصادی منافع پیدا
کرتے ہیں۔
8:۔ وسائل سے تنگ معیشت میں، دفاعی اخراجات اور سماجی بہبود، صحت کی دیکھ
بھال، تعلیم اور بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کے درمیان توازن قائم کرنا
بہت ضروری ہے۔
9:۔ سبسڈی کو معقول بنانا اہم ترقیاتی منصوبوں کے لیے وسائل کو آزاد کر
سکتا ہے اور مالیاتی دباؤ کو کم کر سکتا ہے۔
10:۔ حکومت کے لیے یہ ضروری ہے کہ وہ عدم استحکام کی بنیادی وجوہات کو دور
کرے، گورننس کو بہتر بنائے، اور بجٹ کی تاثیر کو یقینی بنانے اور پائیدار
اور جامع ترقی کے حصول کے لیے اقتصادی و سیاسی استحکام کو ناگزیر بنائے۔ |