|
ابھی حال ہی میں چین میں قومی یوم آئین منایا گیا جو اپنی
نوعیت کا گیارہواں موقع ہے۔ اس دوران ملک بھر میں آئین کے بارے میں لوگوں
میں شعور بیدار کرنے کے لیے مختلف مہمات چلائی جا رہی ہیں جو ملک کے بنیادی
قانون کے طور پر کام کرتا ہے۔
آئین کی اہمیت کو نہ صرف ان تشہیری سرگرمیوں کے ذریعے محسوس کیا جاسکتا ہے
بلکہ کئی سالوں سے چین میں اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ٹھوس اقدامات کیے
جاتے رہے ہیں کہ قومی حکمرانی اور لوگوں کی زندگیوں میں آئین کے اختیار کو
یقینی بنانے کے لیے اس پر سنجیدگی سے عمل درآمد کیا جائے۔
چینی قانونی ماہرین کے نزدیک ریکارڈ اینڈ ریویو سسٹم، جو خود قوانین، قواعد
و ضوابط اور قواعد میں ترمیم اور منسوخی کے اختیار سے پیدا ہوتا ہے، بھی
ایک مخصوص ادارہ جاتی انتظام ہے جو آئین میں واضح طور پر بیان کیا گیا
ہے۔یہ نظام چینی خصوصیات کے ساتھ ایک آئینی نگرانی کا نظام ہے ، جو آئین کے
نفاذ کو یقینی بنانے اور ملک میں قانون کی حکمرانی کے اندر ہم آہنگی اور
اتحاد کو برقرار رکھنے کے لئے ایک اہم میکانزم کے طور پر کام کرتا ہے۔
این پی سی اسٹینڈنگ کمیٹی کے کام کے بارے میں سال 2024 کے اوائل میں این پی
سی کے سالانہ اجلاس میں پیش کردہ رپورٹ میں کہا گیا ہے، "آئین کی بقاء اس
کے نفاذ میں مضمر ہے، جس سے اس کا اختیار بھی پیدا ہوتا ہے"۔ اس میں مزید
کہا گیا ہے کہ متعلقہ نظام اہم ذرائع ہیں جن کے ذریعہ این پی سی آئین کے
نفاذ کی نگرانی کرتی ہے۔
ان نظاموں کے ساتھ، عام شہریوں اور تنظیموں کو بھی ایسے قوانین کو چیلنج
کرنے کا حق حاصل ہے جو وہ آئین یا اس کی روح کے خلاف سمجھتے ہیں۔ سال 2023
میں این پی سی کی قائمہ کمیٹی کے حکام نے شہریوں اور تنظیموں کی جانب سے
نظر ثانی کے لیے 2878 تجاویز کا جائزہ لیا اور متعلقہ اداروں پر زور دیا کہ
وہ 260 سے زائد معیاری دستاویزات پر نظر ثانی کریں یا انہیں منسوخ کریں۔
سال2020 کی رپورٹ میں سامنے آنے والی ایک اور مثال این پی سی اسٹینڈنگ
کمیٹی کی قانون ساز امور کمیٹی سے متعلق ہے، جس نے آئینی جائزے کے لئے
عوامی تجاویز کے جواب میں سفارش کی ہے کہ سپریم پیپلز کورٹ اپنی عدالتی
تشریح میں شہری اور دیہی باشندوں کے درمیان "پرسنل انجری"کے معاوضے کے
معیارکو یکجا کرے۔کمیٹی کے مطابق، اس معاملے کا جائزہ لینے کے بعد، اس نے
تجویز دی کہ، جیسے جیسے سماجی ترقی آگے بڑھ رہی ہے اور شہری۔دیہی انضمام
آگے بڑھ رہا ہے، شہری اور دیہی علاقوں کے درمیان ترقی اور معیار زندگی میں
فرق آہستہ آہستہ کم ہوا ہے۔ لہذا، معاوضے کے معیار میں فرق کو بھی ختم کیا
جانا چاہئے.سال 2023 میں ریکارڈنگ اور جائزہ لینے کے لئے مرکزی اور مقامی
حکام کی طرف سے این پی سی اسٹینڈنگ کمیٹی کے جنرل آفس میں کل 1319 قواعد و
ضوابط اور عدالتی تشریحات بھی دائر کی گئیں۔
کمیونسٹ پارٹی آف چائنا (سی پی سی) کی 20 ویں نیشنل کانگریس کی رپورٹ میں
کہا گیا ہے کہ معیاری دستاویزات کے لئے ریکارڈ اور جائزہ کے نظام میں بہتری
لائی جائے گی۔سی پی سی کی 20 ویں مرکزی کمیٹی کے تیسرے کل رکنی اجلاس میں
منظور کی گئی قرارداد میں آئینی جائزہ کے نظام اور معیاری دستاویزات کے لئے
ریکارڈ اور جائزہ کے نظام دونوں کو بہتر بنانے کی کوششوں کا عہد کیا گیا
ہے۔
آئین اور قوانین کے نفاذ کو مزید یقینی بنانے کے لئے ، ریاستی کونسل نے
نومبر میں قوانین ، قواعد و ضوابط اور قواعد کی ریکارڈنگ اور جائزہ لینے کے
بارے میں نئے ضوابط متعارف کرائے ، جن میں عمل کو معیاری بنانے اور
ریکارڈنگ اور جائزہ کی صلاحیت اور معیار کو بہتر بنانے کے لئے اضافی دفعات
شامل ہیں۔
چینی قانونی ماہرین کے نزدیک نئے قواعد ریکارڈنگ اور جائزہ لینے کے عمل کے
لئے مخصوص ضروریات کا خاکہ پیش کرتے ہیں، بنیادی اصولوں کی وضاحت کرتے ہیں
اور ایسی سرگرمیوں کے لئے ورکنگ فریم ورک کی وضاحت کرتے ہیں ، جس سے آئین
پر عمل داری اور اس کے فروغ کو یقینی بنانے میں مزید معاونت ملتی ہے۔
|