پاکستان میں ٹرانس جینڈر قانون متنازع کیوں ہے؟

ٹرانس جینڈر پرسنز ایکٹ میں ٹرانس جینڈر اشخاص کی تعریف کرتے ہوئے انہیں تین اقسام انٹر سیکس، خنثہ (وہ آدمی جو مردانہ اور زنانہ دونوں علامت مخصوصہ رکھتا ہو)، مخنّث، ہیجڑا، نامراد اور ٹرانس جینڈر (مرد یا عورت) میں تقسیم کیا گیا ہے۔ نادرا (نیشنل ڈیٹا بیس اینڈ رجسٹریشن اتھارٹی) کے ریکارڈ کے مطابق 2018 کے بعد سے ملک میں تقریباً 30 ہزار ٹرانس جینڈر افراد نے سرکاری ریکارڈ میں خود کو مخالف جنس کے طور پر رجسٹر کروایا ہے۔

ٹرانس جینڈر پروٹیکشن ایکٹ میں خواجہ سراؤں کو یہ اختیار دیا گیا ہے کہ وہ خود اپنی جنس کی شناخت کر سکتے ہیں اور اسے تبدیل کروا سکتے ہیں۔ نادرا سمیت تمام سرکاری ادارے اس بات کے پابند ہیں کہ خواجہ سرا اپنی جس شناخت کو چاہیں وہ ہی ان کے شناختی کارڈ، ڈرائیونگ لائسنس اور پاسپورٹ وغیرہ پر درج کی جائے گی۔

ٹرانس جینڈر کی اصطلاح صرف اس فرد کے لیے استعمال کی جانی چاہیے جو خاص طور پر اس کا دعویٰ کرے۔ اگرچہ اس دستاویز میں ''ٹرانس سیکسول'' کی اصطلاح متعدد بار ظاہر ہوتی ہے، APA کی کمیٹی برائے جنسی واقفیت اور صنفی تنوع دیگر اصطلاحات کے ساتھ اس کے استعمال کا ایک منظم جائزہ لے رہی ہے۔

قانون کہتا ہے کہ ٹرانس جینڈر افراد کو ووٹ دینے یا کسی عہدے کے لیے انتخاب لڑنے کا حق سے دینے، اور ان کی منتخب جنس کے مطابق وراثت میں ان کے حقوق کا تعین کرنے اور حکومت کو جیلوں یا حوالاتوں میں ٹرانس جینڈر افراد کے لیے مخصوص جگہیں اور پروٹیکشن سینٹرز اور سیف ہاؤسز قائم کرنے کا پابند بناتا ہے۔ قانون میں ٹرانس جینڈر اشخاص کی تعریف کرتے ہوئے انہیں تین اقسام انٹر سیکس، خنثہ اور ٹرانس جینڈر (مرد یا عورت) میں تقسیم کیا گیا ہے۔

ٹرانس جینڈر ان افراد کے لیے ایک چھتری کی اصطلاح ہے جن کی صنفی شناخت، صنفی اظہار یا طرز عمل عام طور پر اس جنس سے وابستہ نہیں ہے جس کے لیے انھیں پیدائش کے وقت تفویض کیا گیا تھا۔ صنفی شناخت کسی شخص کے مرد، عورت یا کچھ اور ہونے کے اندرونی احساس سے مراد ہے؛ صنفی اظہار سے مراد وہ طریقہ ہے جس سے کوئی شخص رویے، لباس، بالوں کے انداز، آواز یا جسمانی خصوصیات اور چال ڈھال کے ذریعے صنفی شناخت کو دوسروں تک پہنچاتا ہے۔ ''ٹرانس'' کو بعض اوقات ''ٹرانس جینڈر'' کے لیے شارٹ ہینڈ کے طور پر استعمال کیا جاتا ہے۔ اگرچہ ٹرانسجینڈر عام طور پر استعمال کرنے کے لیے ایک اچھی اصطلاح ہے، لیکن ہر وہ شخص جس کی ظاہری شکل یا رویہ صنف سے مطابقت نہیں رکھتا وہ ایک ٹرانس جینڈر شخص کے طور پر شناخت نہیں کرے گا۔ مقبول ثقافت، اکیڈمی اور سائنس میں جن طریقوں کے بارے میں ٹرانس جینڈر لوگوں کے بارے میں بات کی جاتی ہے وہ مسلسل تبدیل ہو رہے ہیں، خاص طور پر جب ٹرانس جینڈر لوگوں کے بارے میں افراد کی آگاہی، علم اور کھلے پن اور ان کے تجربات میں اضافہ ہوتا جا رہا ہے۔

ہمارے سماج میں زیادہ تر انسداد امتیازی قوانین صنفی شناخت یا صنفی اظہار کی بنیاد پر ٹرانسجینڈر لوگوں کو امتیازی سلوک سے نہیں بچاتے ہیں۔ اس کے نتیجے میں، زیادہ تر شہروں میں ٹرانس جینڈر لوگوں کو اپنی زندگی کے تقریباً ہر پہلو میں امتیازی سلوک کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ نیشنل سینٹر فار ٹرانسجینڈر مساوات اور ہم جنس پرست اور ہم جنس پرست ٹاسک فورس نے 2011 میں ناانصافی کے عنوان سے ایک رپورٹ جاری کی، جس میں ٹرانسجینڈر لوگوں کو درپیش وسیع اور شدید امتیازی سلوک کی تصدیق کی گئی۔ تقریباً 6,500 ٹرانس جینڈر لوگوں کے نمونوں میں سے، رپورٹ میں پتا چلا ہے کہ خواجہ سراؤں کو ملازمت، رہائش، صحت کی دیکھ بھال، تعلیم، قانونی نظام اور یہاں تک کہ اپنے خاندانوں میں انتہائی امتیازی سلوک کا سامنا ہے۔

ہجروں/ ٹرانسجینڈر افراد کی شناخت کو تسلیم نہ کرنا انہیں قانون کے مساوی تحفظ سے محروم کر دیتا ہے، اس طرح وہ پولیس کی طرف سے عوامی مقامات، گھر اور جیل میں بھی ہراساں کرنے، تشدد اور جنسی زیادتی کا شکار ہو جاتے ہیں۔ جنسی حملے، بشمول چھیڑ چھاڑ، عصمت دری، جبری جنسی فعل اور زبانی جنسی، اجتماعی عصمت دری اور کپڑے اتارنے کا ارتکاب کیا جاتا ہے اور ایسی سرگرمیوں کی حمایت کے لیے قابل اعتماد اعداد و شمار اور مواد موجود ہیں۔ مزید، ہجروں/ خواجہ سراؤں کی شناخت کو تسلیم نہ کرنے کے نتیجے میں انہیں معاشرے کے تمام شعبوں، خاص طور پر ملازمت، تعلیم، صحت کی دیکھ بھال وغیرہ کے میدان میں انتہائی امتیازی سلوک کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔اس تاثر کو کہ مذکورہ قانون کسی بھی طرح پاکستان میں ہم جنس پرستی کے فروغ میں مدد دے سکتا ہے غلط ہے۔ ٹرانس جینڈر افراد تو شادی کر ہی نہیں سکتے، اور یہ قانون ٹرانس جینڈرز کے علاوہ کسی دوسرے شہری پر لاگو نہیں ہوتا تو ہم جنس شادیاں یا ہم جنس پرستی کی راہیں کیسے ہموار ہو سکتی ہیں۔

انڈیا میں ٹرانس جینڈرز کی شناخت کی غرض سے میڈیکل بورڈ ضروری ہے، جبکہ برطانوی پارلیمان بغیر میڈیکل بورڈ کے ٹرانس جینڈرز کے تعین سے متعلق قانون پہلے ہی مسترد کر چکی ہے، اس لیے وہاں کوئی ٹرانس جینڈر بغیر میڈیکل بورڈ کاغذات میں اپنی جنس تبدیل نہیں کروا سکتا۔

ٹرانس جینڈرز کا سب سے بڑا مسئلہ ان کی شناخت ہے، جس کے بعد وہ اپنے لیے پناہ، یا گھر، طبی سہولتیں، روزگار، جائیداد میں حصہ۔ اور معاشرے میں باعزت مقام کا حصول جیسی چیزوں کے خواہش مند ہوتے ہیں۔

ٹرانس جینڈر پرسنز (پروٹیکشن آف رائٹس) ایکٹ 2018 (یا خواجہ سرا افراد تحفظ حقوق ایکٹ 2018) کے نفاذ کے بعد پاکستان کا شمار دنیا کے ان مٹھی بھر ممالک میں ہو گیا جہاں تیسری جنس سے تعلق رکھنے والے شہریوں کے تعلیمی اداروں، ہسپتالوں، کام کی جگہوں، دوسرے عوامی مقامات اور وراثت کے حصول میں حقوق کو قانونی تحفظ حاصل ہے۔